Регистрация декларации о соответствии продукции

Порядок регистрации декларации о соответствии

Министерство экономического развития России 31 июля 2020 года выпустило приказ № 478, который утверждает Порядок регистрации деклараций о соответствии. В приказе прописаны правила, по которым должен формироваться единый реестр деклараций, в том числе и порядок подачи сведений, которые содержит единый реестр. 1 января 2021 приказ №478 вступил в законную силу.

Порядком определена подача декларации при помощи автоматизированного специального сервиса регистрации деклараций о соответствии в электронном виде. При подаче электронной декларации осуществляется структурный и форматно-логический контроль.

Теперь проверка на достоверность и достаточность данных, которые представил заявитель, осуществляется в автоматическом режиме, а не сотрудником сертификационного органа. Если сведения деклараций соответствуют всем нормам и требованиям, то они вносятся в Единый реестр, и декларация считается зарегистрированной.

Внесением сведений в единый реестр о регистрации декларации за редким исключением занимается Россакредитация
Исключение – случаи, для которых Евразийский экономический союз предусмотрел, что регистрация деклараций осуществляется органами по сертификации. Эти органы обязательно должны быть аккредитованы национальной аккредитационной системой и состоять в едином реестре органов по сертификации. Аккредитация органа, проводящего сертификацию на соответствование ТР ТС, должна соответствовать продукции, указанной в декларации.

Регистрацией предусмотрено, что заявитель должен подать также заявление и подтверждающие документы в электронном виде в Россаккредитацию, используя специализированный электронный сервис автоматической регистрации декларации. Заявитель должен быть зарегистрирован как индивидуальный предприниматель либо юридическое лицо на территории РФ. Подавая документы на регистрацию декларации, заявитель проставляет на документах усиленную квалифицированную электронную подпись. Нельзя отправлять декларацию и сопутствующие документы заказным письмом или курьером. Прием документов для деклараций осуществляется только в электронной форме.
Зарегистрированная декларация не предусматривает внесение изменений. Если появляется необходимость внести изменения, заявителю необходимо заново подать документы на новую регистрацию необходимой декларации.

Новые положения в приказе №478 – это положения о том, что при изменении контактных данных заявителя (телефон, электронная почта, коды ТН ВЭД ЕАЭС или ОКПД2) менять декларацию  и сопутствующие документы к ней не нужно. Замена декларации осуществляется по желанию на усмотрение заявителя

С чего начать оформление декларации

С 1 января все заявители (изготовители, продавцы, уполномоченные лица), которые зарегистрированы на территории стран Таможенного союза должны регистрировать декларацию самостоятельно в специализированном автоматическом сервисе сертификации. Самостоятельное оформление декларации невозможно, если заявитель не имеет электронную подпись. Поэтому первый шаг при оформлении декларации – это получение и настройка квалифицированной электронной подписи. Электронную подпись можно получить в удостоверяющем центре, имеющим аккредитацию. Отсутствие электронной подписи - это основание для отказа при оформлении декларации.

Электронная подпись - это информация в электронно-цифровой форме, с помощью которой можно идентифицировать физическое или юридическое лицо без его личного присутствия

Для каких деклараций предусмотрена самостоятельная регистрация?

До 1 января 2021 года декларацию можно было составить как на бумаге, так и в электронном формате. Также заявитель мог сам решать, воспользоваться ли услугами органа по сертификации, либо самостоятельно оформить декларацию.
С начала 2021 года оформление декларации осуществляется самостоятельно в электронном виде, если только техническим регламентом ТС или правом ЕАС не предусматривается обратное.

Сегодня в обязанности заявителя декларации входит:

• Оформление декларации исключительно онлайн;
• Регистрирование принятой электронной декларации:

- самостоятельно;
- с использованием специализированного сервиса автоматической электронной регистрации ФГИС Росаккредитации.

• Наличие ЭЦП (электронная цифровая подпись) для подписания электронной декларации.

Какая продукция подлежит самостоятельной декларации ТР ТС, а какая нет?

Самостоятельная регистрация декларации предусмотрена для продукции которая:

• находится в Едином Перечне продукции Российской Федерации и для которой согласно приказу №982 соответствие подтверждается в форме принятия Декларации;
• находится в Едином Перечне продукции РФ и для которой подтверждение о соответствии осуществляется в форме принятия Декларации о соответствии требованиям ТР ЕЭС или ТС;
• находится в частном перечне продукции профильных технических регламентов Таможенного союза либо Евразийского экономического союза, подтверждение о соответствии которой проводится в форме декларации;
• находится в частном перечне продукции профильных технических регламентов Российской Федерации, подтверждение о соответствии которой проводится в форме декларации.

Другими словами, регистрация не может быть оформлена самостоятельно, если продукция подпадает под следующие технические регламенты:

• ТР ТС 006/2011 «О безопасности пиротехнических изделий»
• ТР ТС 003/2011 «О безопасности инфраструктуры железнодорожного транспорта»
• ТР ТС 002/2011 «О безопасности высокоскоростного железнодорожного транспорта»
• ТР ТС 001/2011 «О безопасности железнодорожного подвижного состава»

Действие Приказа № 478 также не распространяется на  следующие категории товаров и услуг:

• Если на продукцию, заявленную в декларации, есть государственный оборонный заказ, или она требуется для федеральных государственных нужд;
• Если заявленная в декларации продукция относится к продукции, сведения о которой составляют гостайну;
• Если декларируемая продукция предназначена для защиты данных, которые составляют гостайну либо является охраняемой информацией с ограниченным доступом (согласно законодательству Российской Федерации).

Что нужно предусмотреть перед оформлением декларации?

Готовя документы для самостоятельной подачи, заявитель должен учесть следующие моменты:

• Получение доступов в Систему Росаккредитации возможно только для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;
• Перед тем , как начать работать в системе, необходимо зайти на Единый портал Госуслуг и зарегистрироваться там как индивидуальный предприниматель либо юрлицо. После этого пройти процедуру удостоверения своей личности в Многофункциональном центре для получения учетной записи для входа в Личный кабинет;
• Получить усиленную квалифицированную электронную подпись (при ее отсутствии) в специализированном удостоверяющем центре , имеющем аккредитацию;
• Установить на рабочий компьютер криптопровайдер и провести его настройку. Криптопровайдер представляет собой специальную программу, позволяющую работать с электронной цифровой подписью;
• Необходимо иметь надежное интернет-соединение, чтобы работать в онлайн-Сервисе Росаккредитации. Рекомендовано использовать браузеры Mozilla Firefox или Google Chrome последней версии;
• Процедура электронной регистрации деклараций о соответствии проводится бесплатно.

Наш «Удмурский Центр Сертификации» с радостью окажет бесплатную помощь и проконсультирует по всем вопросам, связанным с получением электронной цифровой подписи, настройкой программного обеспечения для цифровой подписи, а также проконсультирует по вопросам  регистрации деклараций о соответствии. Для получения консультации звоните по телефону: +7 (3412) 58-26-32

Минусы самостоятельной декларации

• Система автоматизированной регистрации может периодически давать сбой, в связи со спонтанными «техническими работами» на портале Росаккредитации;
• Не каждый заявитель имеет необходимые навыки работы в Личном кабинете Сервиса;
• Не всегда заявитель имеет усиленную квалифицированную электронную подпись;
• Заявитель не всегда умеет работать с ЭЦП, даже если она у него и есть;
• Для того, чтобы грамотно работать в электронном Сервисе, заявитель должен потратить время, чтобы получить профильные знания. Но при динамичном ведении бизнеса не всегда это свободное время есть;
• Заявитель не имеет специальное образование , достаточный опыт работы с конструкторскими и товарно-сопроводительными документами. Человеку без специальной подготовки в области сертификации сложно трактовать нюансы действующего законодательства на экспертном уровне.

Если документ регистрируется самостоятельно, то не исключены моменты , когда что-то может пойти не по плану. Поэтому законодательством не запрещается пользоваться услугами специалистов органов сертификации для оформления декларации.

Наши услуги по сертификации и декларированию

Наш «Удмуртский Центр Сертификации» согласно приказу Министерства экономического развития №478 имеет право:

• На оказание всех необходимых консультационных услуг, а именно:

- оказание квалифицированной помощи при регистрировании декларации в Сервисе Росаккредитации;
- консультация и обучение правильной работе в Личном кабинете Сервиса. Наши специалисты помогут грамотно настроить Личный кабинет.

• На формирование черновиков (макетов) декларации;
• На проверку и анализ документов, которые прилагаются к декларации;
• На организацию сертификационных испытаний образцов продукции;
• На организацию получения в удостоверяющем Центре цифровой электронной подписи и программного обеспечения для работы с ней.

Помощь консультанта

Если Вам необходима правовая поддержка по вопросам, связанным с таможенным правом, или вопросам, связанных с соблюдением ограничительных мер и запретов, обращайтесь в нашу компанию «УСЦ», и мы бесплатно проконсультируем Вас по всем интересующим вопросам. Значительный опыт наших специалистов в таможенном праве и производстве дел по административным правонарушениям в области таможенного права, поможет решить все возникшие вопросы и трудности в законодательной сфере.

Смотрите также:

Декларация алкогольной и спиртосодержащей продукции